意大利驻华大使白达宁对政府工作报告的“全景扫描”

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国际在线报道(记者 许丹丹):一年一度的两会吸引着全世界的目光,虽然已接近尾声,但外界关注热度仍有增无减。12日,意大利驻华大使白达宁先生在北京接受了本台记者的专访,就李克强总理政府工作报告中有关环境、经济增长、“一带一路”、创新驱动等话题阐述了自己的观点和期待。

12日,意大利驻华大使白达宁在使馆接受中国国际广播电台专访。 摄影:许丹丹

国际在线报道(记者 许丹丹):一年一度的两会吸引着全世界的目光,虽然已接近尾声,但外界关注热度仍有增无减。12日,意大利驻华大使白达宁先生在北京接受了本台记者的专访,就李克强总理政府工作报告中有关环境、经济增长、“一带一路”、创新驱动等话题阐述了自己的观点和期待。

作为一个在中国生活了两年多的外国使节,白达宁大使同中国人一样,对民生领域投入了更多的关注,“首先是环境问题,中国正经受着严重的环境污染考验,亟需采取行之有效的措施来解决;第二个是社会保障,社保事关国家稳定,中国政府希望能在全社会扩大社保覆盖面”。

白达宁大使认为,加强社会保障和增加居民收入既体现了公平、公正的原则,又是出于实际经济的考量,“一是公平、公正,中国从诞生之初,就以追求和实现公平正义为己任,强调人人平等,维护个人与家庭最基本的权利;另一个是出于经济的考虑,大范围的社保覆盖面能够拉动内需,使家庭支出的增长成为可能,以此修复业已放缓的经济,带动GDP的增长”。

此外,城镇化建设也是此次报告中的重点内容,白达宁大使表示,在农村人口的流动性问题上,未来20年还将有3亿农村人口进入城市,这或将为城乡发展平衡的重新调整带来一些新的问题;其次是农业问题,他表示,当前中国人民早已摆脱农产品长期短缺的困境,圆了温饱梦,现在摆在大家面前的是食品安全以及农村土地流转等新挑战。

2015年是“十二五”的收官之年,也是中国经济进入新常态的关键之年。今年政府工作报告中将国内生产总值增速调整至7%左右,在白达宁大使看来,这充分体现了中国政府对经济增长质量与效益的正确解读与实践,“我认为7%左右的经济增长预期是能够实现保就业的下限目标的,同时亦能在环境友好的前提下实现有质量、有效益的经济发展,这是大家乐见的双赢局面。”

近年来,中国政府从国家层面提出建设“一带一路”和“京津冀区域协同发展”区域发展战略。李克强总理在政府工作报告中提出要“构建全方位对外开放新格局”、“拓展区域发展新空间”。白达宁大使赞赏中国政府的战略眼光和开放合作的心态,认为这是一个明智的选择,“我认为中国政府选择‘丝绸之路’作为这个国家战略的切入口是非常明智的,这一战略的目标旨在融合中国及周边国家的区域协调发展,为区域间国家贸易、投资、交通和人员交流创造可能,促使其经济、文化共荣。”他表示,虽然意大利与中国相距甚远,但意大利也能参与“一带一路”建设并为之贡献自己的一份力量,“追溯历史,我们可以看到古丝绸之路是如何将中国和罗马帝国联系起来的,都灵当时的罗马和威尼斯是这段历史的有力见证和象征。我们也愿意参与到这个长远规划中来。譬如在文化方面,去年六月,中意两国签署协议,决定今后每年举办两国间的文化论坛,这一机制的促成能够更好地丰富中意间协议的履行。中国和意大利同是超级文化大国,‘一带一路’战略对中意两国以及全世界的文化交流都将大有裨益。”

在当前经济增长传统动力减弱的客观条件下,今年政府工作报告提出 “大众创业、万众创新”的口号。意大利作为创新强国,在制造业、材料、能源和环保领域都表现出色。谈到“创新”二字,白达宁大使强调,“万众创新”关键在于年轻人,政府对年轻人的扶持尤为重要,“在我看来,‘创新’意味着解放人们的思想和头脑,尤其是打开年轻人的思维。历史向我们印证了这样一个事实:伟大的创造与发明大多集中在30岁以前。也许过了30岁在其他方面还会有建树,但创造力和创新能力确已走下坡路。因此扶持年轻人的创造力就显得尤为重要,具体来讲就是要加大对大学、科研的资金投入,对那些投入产出见效较慢的产学研领域进行扶持。投资的主体自然是我们的政府,这在全世界范围内都应该是这样的。同时国家间要积极实施英才交流计划,打通知识领域的国界隔阂,让知识创新能够自由流动。”

当前,中意两国在科技和人才创新领域已取得一些卓有成效的合作,但白达宁大使仍然期望这样的合作能有一个质的飞跃,他提议两国政府策划搭建一个以知识、人才、科技以及产业服务为核心的信息交流平台,为创新合作提供更为切实有效的落脚点。

白达宁大使对中国国家主席习提出的“四个全面”颇为赞赏,同时他还表示,中国政府“打虎拍蝇”的做法是极其正确的,去年大范围的惩治腐败行动收效巨大,中央用坚决反腐的姿态很好地回应了民众的期待,“‘四个全面’传递了中国领导人对政府管理透明度的关注,这个主要表现在国家和人民、执政党和国家各机关之间的信任监督方面。 腐败不仅仅是中国一个国家的问题,在全世界范围,包括欧洲和我们意大利都随处可见,希望中国政府能建立合适且有效的机制屏蔽监管中遇到的阻力与干预、铲除滋生腐败的土壤。”

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